Liste "Dialogue et Dynamisme pour Joigny"
13 points à l’ordre du jour, avec en premier point le Budget Primitif (BP). La séance a duré 3 heures et demi. Le Maire a retiré au dernier moment le point n°13 mais en a rajouté un, sur une révision simplifiée du Plan Local d’Urbanisme.
Point n°1 – BP 2010 VILLE
Pour ce budget, Thierry LEAU a d’abord critiqué le
Budget de la Section de Fonctionnement.
Les Dépenses
Globalement l’ensemble des dépenses réelles du présent budget s’élèvent à 10 078 000 € en nette hausse par rapport au budget précédent 2009 (BP + BS) de 9 947 565 €.La baisse dont le 2ème adjoint chargé des finances s’était vanté l’an dernier a disparue et on est maintenant dans les mêmes niveaux que la mandature précédente .
A quoi est due cette augmentation de 160 000 € par rapport au BP 2009?
Charges à Caractère Général, elles diminuent 2 522 570 € contre 2 624 000 € en 2009 et 2 862 000 € en 2008 (BP+BS) soit moins 102 000 € .
C’est un ensemble de petites économies, nous nous réjouissons de certaines (contrats d’intérimaires, honoraires divers, fêtes et cérémonies, foires et expositions,…), mais en regrettons d’autres, entretien des bâtiments, versement à des organismes de formation…
Mais aussi nous gardons en tête qu’au Budget Supplémentaire (BS) 2009 cette rubrique avait été augmentée de près de 90.000 €. Cette baisse n’aurait-t-elle comme objectif que de cacher l’importante augmentation des autres postes
Charges de personnel augmentées de 65.000 €: 5 188 000 contre 5 123 000 au BP 2009, 4 929 500 en 2008 (BP+BS) et 4 745 000 en 2007. Certes ce chiffre est en diminution par rapport au BP+BS 2009 (5 248 000) et nous aimerions croire qu’il n’y aura rien au BS 2010, car en 3 ans ces dépenses auront déjà augmenté de 443 000 € = 9 % soit plus de 3 fois l’inflation.
Autres charges de gestion courante augmentées de 218.000 €, 1 977 00€ contre 1 758 000€ au BP 2009, ou 1 810 000au BP+BS 2009, 1 743 000 au BP+BS 2008 et 1 683 000€ au BP+BS 2007. Et le BS augmentera encore certainement cette rubrique
A quoi est due cette forte augmentation? principalement à 2 postes:
- CCAS : + 30.000 , c’est bien
- Subvention organisme à caractère industriel et commercial, 195.000 € : c’est l’EPIC !! qui vient d’être créé pour se substituer à l’Office de Tourisme et qui coûte deux fois plus!
Les
Recettes
Concernant les recettes réelles elles sont en diminution par rapport à 2009 : 11 102 000 contre 11 123 000€ BP 2009, soit moins 21 000 € ou moins 51 000 € par rapport au BP+BS 2009 (11 153 000) ou moins 56 000 € par rapport au BP+BS 2008 (11 159 000€)
Vente des services, du domaine
Impôts et taxes
3 410 000 € à 3 535 000. Depuis 2007, l’augmentation totale de ce poste est de 21%
Dotations et participations
Atténuation de charges (70 000 €)
En conclusion, pour ce budget de fonctionnement, nous l’interprétons comme une construction faite à l’envers pour arriver à dégager une Capacité d’Autofinancement suffisante pour rembourser l’annuité d’emprunt qui est de 1 010 000€: comme les recettes ont diminuées, et que des dépenses nouvelles ont été ajoutées, comme l’EPIC, il a bien fallu en diminuer d’autres artificiellement.
Thierry LEAU a fait un peu d’humour en rappelant l’envolée lyrique de Mr Soret sur la CAF nette (Capacité d’Autofinancement nette) de 2008, 70 fois supérieure à celle de 2007 : celle de 2009 a été 63 fois inférieure à celle de 2008 et celle de 2010 s’annonce du même ordre que celle de 2009.
En fait il n’y avait pas à critiquer la CAF nette de 2007 de 5 900 € puisque maintenant elle est revenu dans les mêmes chiffres, 6 423 € en 2009 et 5 949 € en 2010 et n’est pas négative que grâce à des tours de passe- passe!
Compte rendu de ce Conseil à suivre
Gilbert PORTAL
12, rue Dominique Grenet
89300
JOIGNY
Gérant de société
Et dire que ce message était resté sans réponse !
Merci pour la confidence! Mais voyez-vous cela ne me gêne pas que l’adjoint aux finances n’ait jamais vu un budget municipal avant d’être nommé à cette responsabilité, car c’est le cas de toutes les personnes quand elles sortent des écoles. Je fais aussi confiance à la capacité d’apprendre vite le M14.
Moi, ce qui me gêne, c’est le manque de modestie dans l’expression, le désir continuel de faire des annonces et surtout l’introduction dans le budget d’une commune (et d’une communauté de communes) d’idées peu réalistes dans le fond et dans le temps. Et évidemment, comme vous m’y invitez, les défauts classiques des socialistes: embauche de personnel, augmentation des impôts et floraison d’études, sans oublier de s’augmenter soi-même!
Cher 0832,
Je vous croyais plus fair-play: quand on fait un faux-pas, on le reconnait. C’est d’ailleurs le sens du commentaire du Jovinien masqué qui vient de se réveiller. Et non, notre texte n’avait pas été écrit à l’avance. Le but de sa publication est surtout d’informer les Joviniens du manque de réflexion et de concertation avant les décisions.
Tout arrive ! Nous voici au moins d'accord sur un point.
Vous dites que le sujet a été retiré. Précisons : le point n°13 a été retiré de l’ordre du jour de la séance. Mais le Maire a précisé que le sujet était reporté. Aucune explication n'a été donnée : était-ce pour une simple question de calendrier ? ou pour une question de fond ? Il n'a pas été dit que l'idée avait été abandonnée et en conséquence, chacun a pu interpréter ce report à sa façon.
Comme nous le faisons très souvent, les élus de notre liste et moi-même sommes allés, à la fin du Conseil, discuter avec le Maire et quelques élus de la majorité. Le Maire a reconnu qu'en voulant soumettre au Conseil cette idée de modifier le nom de l'Avenue de Sully et son prolongement, il avait pensé au symbole, et non aux conséquences pour les riverains.
Nous, DDJ, savons donc que l'idée de cette modification n'aura pas de suite. Mais les personnes présentes dans la salle n'en ont pas été informées et, au vu des difficultés que cette décision aurait entraînées pour les riverains, il n’est pas anormal que certains aient voulu exprimer leurs réactions et leurs craintes.
Le texte ne comportait pas de propos agressifs ; nous avons accepté de le publier.